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    【每周一政策】2019.10.22 星期二

    发布时间:2019-10-22

     国家部委政策

    1. 国务院关于修改《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》的决定

    为进一步扩大金融业对外开放,国务院决定对《中华人民共和国外资保险公司管理条例》和《中华人民共和国外资银行管理条例》部分条款予以修改。

    一、将《中华人民共和国外资保险公司管理条例》第四条中的“中国保险监督管理委员会(以下简称中国保监会)”、“中国保监会”修改为“国务院保险监督管理机构”,第五条至第十五条、第十八条至第二十三条、第二十五条至第二十九条、第三十一条至第三十七条中的“中国保监会”修改为“国务院保险监督管理机构”。

    删去第八条第一项和第二项。

    第十二条第二款中的“工商行政管理机关”修改为“市场监督管理部门”。

    第三十九条修改为:“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的保险公司在内地(大陆)设立和营业的保险公司,比照适用本条例。”

    增加一条,作为第四十条:“外国保险集团公司可以在中国境内设立外资保险公司,具体管理办法由国务院保险监督管理机构依照本条例的原则制定。”

    增加一条,作为第四十一条:“境外金融机构可以入股外资保险公司,具体管理办法由国务院保险监督管理机构制定。”

    二、删去《中华人民共和国外资银行管理条例》第十条第二项。

    将第十一条修改为:“拟设中外合资银行的股东除应当具备本条例第九条规定的条件外,其中外方股东应当为金融机构,且外方唯一或者主要股东还应当具备下列条件:

    “(一)为商业银行;

    “(二)资本充足率符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构的规定。”

    第十二条修改为:“拟设分行的外国银行除应当具备本条例第九条规定的条件外,其资本充足率还应当符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构的规定。”

    第十九条、第二十二条、第二十七条中的“工商行政管理机关”修改为“市场监督管理部门”。

    第二十二条中的“工商登记证”修改为“外国企业常驻代表机构登记证”。

    第二十五条修改为:“外国银行可以在中华人民共和国境内同时设立外商独资银行和外国银行分行,或者同时设立中外合资银行和外国银行分行。”

    第二十九条第一款、第三十一条第一款各增加一项,作为第四项:“(四)代理发行、代理兑付、承销政府债券”。第二十九条第一款第八项、第三十一条第一款第八项分别改为第九项,修改为:“(九)代理收付款项及代理保险业务”。

    第三十一条第二款修改为:“外国银行分行可以吸收中国境内公民每笔不少于50万元人民币的定期存款。”

    第三十四条修改为:“外资银行营业性机构经营本条例第二十九条或者第三十一条规定业务范围内的人民币业务的,应当符合国务院银行业监督管理机构规定的审慎性要求。”

    第四十四条修改为:“外国银行分行应当按照国务院银行业监督管理机构的规定,持有一定比例的生息资产。”

    第四十五条增加一款,作为第二款:“资本充足率持续符合所在国家或者地区金融监管当局以及国务院银行业监督管理机构规定的外国银行,其分行不受前款规定的限制。”原第二款改为第三款,其中的“前款”修改为“本条第一款”。

    第五十五条修改为:“外国银行在中华人民共和国境内设立的外商独资银行、中外合资银行的董事长、高级管理人员和外国银行分行的高级管理人员不得相互兼职。”

    第五十六条修改为:“外国银行在中华人民共和国境内设立的外商独资银行、中外合资银行与外国银行分行之间进行的交易必须符合商业原则,交易条件不得优于与非关联方进行交易的条件。外国银行对其在中华人民共和国境内设立的外商独资银行与外国银行分行之间的资金交易,应当提供全额担保。”

    第七十二条修改为:“香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区的金融机构在内地(大陆)设立的银行机构,比照适用本条例。国务院另有规定的,依照其规定。”

    此外,对相关行政法规中的条文序号作相应调整。

    本决定自公布之日起施行。

    江苏省级政策

    1. 关于开展江苏省国际合作园区创建工作的通知

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    2.关于组织开展2019年度省工业互联网发展示范企业申报工作的通知

        为贯彻落实《省政府关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施意见》(苏政发〔2018〕98号),进一步推进我省工业互联网建设和应用,促进制造业高质量发展,现组织开展2019年省工业互联网发展示范企业申报工作, 现将有关事项通知如下:

    一、申报类别

    1、省重点工业互联网平台:包括跨行业跨领域、行业级、企业级等3个方向工业互联网平台项目。

    2、省工业互联网标杆工厂:主要依托工业互联网平台,对企业制造系统、产品、资产及商业流程等方面实现优化提升的建设项目。

    二、申报要求

    (一)基础申报要求

    1、申报单位应在江苏省内注册、具有独立法人资格,具有健全的财务管理机构和制度,信用良好且无违法记录。

    2、申报单位须填写《江苏省重点工业互联网平台申报书》(见附件1)或《江苏省工业互联网标杆工厂申报书》(见附件2),申报单位对申报材料的真实性负责,并报送所在地区工信局审核推荐。

    (二)分类申报要求

    1、重点工业互联网平台申报要求。申报单位应符合《江苏省重点工业互联网平台遴选要素条件》(见附件3)。被认定为2018年省重点工业互联网平台培育类项目单位须参加此次申报工作,并根据当前建设发展情况分类申报跨行业跨领域、行业级、企业级工业互联网平台。优先认定和支持推进建设工业互联网标识解析二级节点的工业互联网平台项目。

    2、工业互联网标杆工厂申报要求。申报项目须为已建成项目,且近3年(2017年1月1日年至今)以内的平台和系统开发费、智能设备(终端)购置费、测试验证和项目咨询费、项目实施人员工资等投入总计不低于2000万元(须提供发票或专项审计报告)。优先认定和支持具有5G应用场景的工业互联网标杆工厂项目。

    三、支持政策

    1、大力支持省工业互联网发展示范企业申报省级工业和信息产业转型升级专项资金工业互联网类项目。

    2、优先推荐省工业互联网发展示范企业申报国家级工业互联网类相关项目。

    3、大力宣传推介省工业互联网发展示范企业经验成果,加大对发展示范企业的宣传推介力度,提升示范企业影响力,扩大示范带动效应。

    4、对具有对外服务功能的工业互联网发展示范企业加大市场推广力度,促进其产品和服务的应用。

    四、其他事项

    请各地工信局积极组织本地企业申报,特别要组织推荐2019年度省级工业和信息产业转型升级专项资金项目中“工业互联网平台项目”和“工业互联网标杆工厂项目”的申报单位相应申报重点工业互联网平台和工业互联网标杆工厂,并做好所有推荐项目的审核工作。

    请各地工信局于2019年11月20日前将企业申报材料报送至省工信厅两化融合推进处。纸质版材料包括:申报书(含企业信用承诺书及其它佐证材料)一式3份,A4双面打印;各地申报情况汇总表(附件5),一式1份;相关材料须加盖公章。电子版材料请一并报送。

    联系人:王晓荣  电话:025-82288061

    地址:南京市鼓楼区北京西路16号苏兴大厦916室

     

    3. 转发科技部关于发布国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作/港澳台科技创新合作”重点专项2019年度第二批项目申报指南的通知

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    常州市级政策

    1.2019年1-9月全市工业投资完成情况

    一、工业投资增速回升

    2019年1-9月,全市固定资产投资同比增长4.5%。

    工业投资增长3.2%,较1-8月加快1.3个百分点。

    工业技改投资增长5.5%,占工业投资的比重达61.5%。

    高技术制造业投资占工业投资比重为29.3%,列全省第4位。

    二、区域发展形势趋稳

    1-9月,各辖市(区)工业投资增幅同比呈现四正两负。其中,金坛、溧阳、武进和天宁分别增长6.4%、4.9%、1.2%、0.8%;新北、钟楼分别下降2.7%、14.3%。

    工业技改投入方面,金坛增长最快,达到13.9%;新北占工业投入比重最高,达到70.2%。

     

    2.转发省工信厅关于组织开展2019年度省工业互联网发展示范企业申报工作的通知

    现将《关于组织开展2019年度省工业互联网发展示范企业申报工作的通知》(苏工信融合〔2019〕605号)转发给你们,请于2019年11月13日前将企业申报材料报送至市工信局两化融合推进处。

    纸质版材料包括:申报书(含企业信用承诺书及其它佐证材料)一式3份,A4双面打印;各地申报情况汇总表(附件5),一式1份;相关材料须加盖公章。电子版材料请一并报送。

    联系人:蓝滢    王瑞恒    85681295

    (详情见:http://gxj.changzhou.gov.cn/html/jxw/2019/PIFDOPAQ_1016/29026.html

    3.关于转发省统筹服务平台《关于开展2019年度江苏省大型科学仪器开放共享用户补贴申报工作的通知》的通知

    为积极引导中小企业使用公共科技资源开展研发创新,深入推进科研设施和仪器开放共享,根据《江苏省大型科学仪器开放共享补贴实施细则(试行)》(苏科技规〔2018〕372号)要求,江苏省科技资源统筹服务平台(以下简称省统筹服务平台)将组织启动2019年中小企业用户补贴申报工作。现转发通知给你们,请按照要求积极组织企业开展申报工作。

    联系人:常州市科技信息中心    宋赟 、苏溧    88101381

               常州市科技局产学研处    杜庆   85681559

    详情见:http://kjj.changzhou.gov.cn/html/kjj/2019/MHFPIKKM_1016/36192.html

    4.关于转发《省科学技术厅关于开展第四批“江苏省外国专家工作室”申报命名工作的通知》的通知

    现有省科学技术厅关于开展第四批“江苏省外国专家工作室”申报命名工作的通知,转发如下,请遵照通知要求,做好报送工作。

    请于10月25日前将申报材料纸质版和电子版报送至常州市科学技术局引进国外智力工作处。

    联系人:张奕涵

    联系电话:85681528

    5.关于印发《常州市技术转移奖补资金实施细则(试行)》的通知

    根据《省政府关于加快推进全省技术转移体系建设的实施意见》(苏政发〔2018〕73号)、《江苏省技术转移奖补资金实施细则(试行)》(苏财教〔2018〕152号)和《市政府关于加快推进全市技术转移体系建设的实施意见》(常政发〔2018〕146号)要求,常州市科技局、财政局研究制定了《常州市技术转移奖补资金实施细则(试行)》,现印发你们,请遵照执行。

    (详情见:http://kjj.changzhou.gov.cn)

    撰稿:大连理工大学江苏研究院  邹瑞洵、荆修、赵帅